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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
 力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理 的成本分担
机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降
低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。